早期的拒絕源于“市場操縱與投資者保護”的擔憂。2017年，Winklevoss兄弟旗下雙子星交易所提交首份現貨比特幣ETF申請，SEC以“比特幣市場易受操縱、缺乏監管透明度”為由駁回。當時的比特幣市場確實亂象叢生：全球70%的算力集中在中國，頭部交易所Mt.Gox剛剛因黑客攻擊破產，價格操縱事件頻發。2018-2022年，包括灰度、VanEck在內的數十家機構先后提交申請，均因類似理由被拒。SEC主席加里·詹斯勒曾直言：“比特幣市場就像‘狂野西部’，在沒有足夠投資者保護措施前，現貨ETF不可能獲批。”

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