政策轉向的核心原因是“能源安全與金融風險”。2021年，中國提出“碳達峰、碳中和”目標，而比特幣挖礦的高能耗問題與這一戰略沖突——當時中國礦場的年耗電量約占全國總用電量的1.5%，超過部分中等省份的用電量。同時，加密貨幣交易炒作引發的金融風險也日益凸顯，部分礦場涉及洗錢、資金外流等問題。在此背景下，“全面清退挖礦”成為政策必然。2021年6月，四川率先開展礦場清退，隨后新疆、內蒙古跟進，至9月底，中國境內的比特幣礦場基本關停，算力占比從65%驟降至不足10%，一場席卷全球的算力遷移正式拉開帷幕。

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歐 易APP下載監管層面，全球開始逐步建立加密貨幣監管框架。2017年，日本金融廳出臺《支付服務法》，將加密貨幣交易所納入監管，要求其具備充足的風險準備金、完善的安全措施和合規的KYC/AML流程；美國SEC將比特幣等加密貨幣視為“商品”，對交易所實施嚴格的注冊和信息披露要求；歐盟則通過《加密資產市場監管法案》（MiCA），統一了歐盟范圍內的加密交易所監管標準。這些監管措施雖然增加了交易所的運營成本，但也大幅降低了用戶的資產風險。

交易前夜：比特幣的“極客孤島”時光

中國礦企的“身份博弈”尤為復雜。盡管出海多年，中國背景的礦企仍面臨“兩頭不靠”的尷尬：在海外，部分國家將其視為“外來資本”，設置合規壁壘；在國內，加密貨幣相關業務仍未放開，企業難以回歸。為此，許多礦企選擇“本土化轉型”——在美國的礦企聘請本地團隊，注冊美國公司；在東南亞的礦企則與當地政府合作，參與新能源項目，以換取政策支持。某中國礦企CEO表示：“出海不是‘逃離’，而是要成為當地生態的一部分，否則很難長期生存。”

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挑戰則在于監管政策的“不確定性”。盡管美國批準了現貨比特幣ETF，但對加密貨幣的“法律定性”仍未明確——SEC認為比特幣是“商品”，而商品期貨交易委員會（CFTC）也主張對其擁有監管權，這種“監管重疊”可能導致未來政策搖擺；中國、印度等新興市場國家仍對加密貨幣交易持禁止態度，限制了比特幣的全球流動性；此外，ETF的“規模風險”也不容忽視——若某只大型比特幣ETF遭遇大額贖回，可能引發加密交易所的比特幣拋售潮，進而導致價格暴跌。

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