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政策轉向的核心原因是“能源安全與金融風險”。2021年，中國提出“碳達峰、碳中和”目標，而比特幣挖礦的高能耗問題與這一戰略沖突——當時中國礦場的年耗電量約占全國總用電量的1.5%，超過部分中等省份的用電量。同時，加密貨幣交易炒作引發的金融風險也日益凸顯，部分礦場涉及洗錢、資金外流等問題。在此背景下，“全面清退挖礦”成為政策必然。2021年6月，四川率先開展礦場清退，隨后新疆、內蒙古跟進，至9月底，中國境內的比特幣礦場基本關停，算力占比從65%驟降至不足10%，一場席卷全球的算力遷移正式拉開帷幕。

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機構持倉相對穩定。現貨比特幣ETF數據顯示，12月21日-25日，盡管市場劇烈波動，但ETF資金凈流出僅3億美元，遠低于11月單周10億美元的凈流出規模，其中貝萊德iShares比特幣信托僅凈流出5000萬美元，表明機構并未因短期利空大規模撤離。鏈上數據還顯示，持有1000枚以上比特幣的巨鯨地址數量較12月初增加2個，某華爾街量化基金在7.8萬美元低點買入1500枚比特幣（價值約11.7億美元），逆勢加倉跡象明顯。